Fremtiden rejser sig på Københavns rådhusplads, hvor det langsomt fremadskridende metrobyggeri kan spejle sig i Dansk Industris nyopførte hovedkvarter. Også på pladsens modsatte side, bag vinduerne til det fredede Palace Hotel er fremtiden under konstruktion. Her har borgmestre og kommunaldirektører fra hele landet sat hinanden stævne for at diskutere udsigterne for kommunestyret. En institution som ifølge samtlige deltagere på konferencen må arbejde på at forny sig selv gennem ikke alene nye arbejdsformer og samarbejder, der kan afhjælpe krisen, men også en gennemgribende omskabelse af ledelsesidentiteten.