Hvis der skal være råd til velfærd i fremtiden, bliver vi nødt til at tage et opgør med måden, vi skaber velfærd på. Derfor er det Socialdemokratiets og regeringens ambitiøse mål at skabe et velfærdssamfund med langt mere lokal frihed, ansvar og engagement, og hvor borgeren sættes før systemet. Opgaven foran os kommer til at gribe dybt ind i den måde, kommunerne forvalter ressourcerne på i dag.