Borgere, der både døjer med en psykisk sygdom og et misbrug, ender for ofte i ingenmandsland mellem kommuner og regioner. Problematikken blev senest fremhævet under evalueringen af kommunalreformen, og nu foreslår regeringens psykiatriudvalg, at kommuner og regioner skal lave en fælles forpligtende indsatsplan, hvor behandlingen i den regionale psykiatri og den kommunale misbrugsbehandling koordineres.