Torsten Schack Pedersen (V) er en travl mand. Han skal banke et ministerium på benene og koordinere Danmarks beredskab. Og det skulle helst være sket i går.

Elementer fra otte forskellige ministerier er sat sammen til det nye Ministerium for Samfundssikkerhed og Beredskab, og de ansatte bliver flere og flere.

- Det gode er, at der ligger et ret grundigt arbejde bag etableringen af det her ministerium. Det er ikke sådan noget, der er fundet på en sen nattetime. Det har tråde helt tilbage fra regeringsgrundlaget, siger ministeren.

For eksempel fik en presseansat i en styrelse fredag i sidste uge at vide, at hun fra mandag morgen fremover skulle møde i det nye ministerium for beredskab. Men meget er oppe i luften, og endnu er der ikke et it-system på plads.

En anden ting, som der ikke er på plads, er noget som beredskabsministeren selv kalder "helt centralt". Der er dog ikke udsigt til, at der kommer styr på det lige foreløbig.

Ministeriet er født med en væsentlig uklarhed: Det ikke står klart, om det har lovhjemmel til at kræve eller blot anbefale noget, når det skal pålægge andre at styrke deres beredskab.

Det kan gøre forskellen for, om Danmark er sikkert eller ej, hvis krisen rammer.

Derfor haster det med at få på plads ifølge Bjarne Nigaard, der er sekretariatschef i Danske Beredskaber, der er en sammenslutning af de kommunale beredskaber og den største aktør inden for civilt beredskab og samfundssikkerhed.

- Hvis vi skal have en effektiv beredskabsplanlægning, hvis krisen rammer Danmark, er det her afgørende. Vi kan ikke vide, hvornår det bliver relevant, men det er i hvert fald afgørende for en effektiv indsats under en krise, at det her fungerer, så det bør ske hurtigt, siger han.

Han har før råbt op i Jyllands-Posten, og ministeren kalder uklarheden for vigtig, hvorfor det bør undersøges af en kommission, mener Bjarne Nigaard.

- Derfor vil jeg i forbindelse med en beredskabsaftale foreslå, at vi laver en beredskabskommission, som blandt andet skal kigge på det spørgsmål.

- Vi er på så mange områder ikke stærkere end det svageste led i kæden. Og hvis vi ved, der er et svagt led i kæden, skal vi være sikre på, at vi kan få gjort noget ved det, siger ministeren.

Det er dog uvist, hvornår kommissionen skal være færdig, men den skal ikke bruge "to år" ifølge ministeren.

Spørgsmålet er, hvad ministeriet så overhovedet kan udrette.

- Der er masser af ting, der bliver gennemført. Og identificerer vi problemer, kan vi sagtens gøre opmærksom på det, siger Torsten Schack Pedersen.

Hvis der er et konkret plejehjem, hvor der ikke er et nødberedskab, har kommunalbestyrelsen et ansvar, fremhæver ministeren.

- Det skulle kommunen have en beredskabsplan for allerede. Hvis ikke det foreligger, er der nogen, der skal til at komme i sving, siger han.

Torsten Schack Pedersen har ikke fået fast sæde i regeringens sikkerhedsudvalg, selv om eksperter mener, det er afgørende, at han får mandat til at varetage håndteringen af kriser på tværs af ministerier.

Generelt opfordrer han borgerne til at have et nødberedskab og i højere grad tage vare på egen sikkerhed, så myndighederne kan tage sig af dem, som har mest brug for det, hvis krisen rammer Danmark.

I oktober sidste år ramte en stormflod de sydøstlige kyster, så gader stod under vand med omfattende materielle ødelæggelser.

Det viste, at ressourcerne er begrænset. Derfor er det her, ministeren vil sætte ind først.

Inden nytår er det planen, at partierne bag forsvarsforliget skal nå til enighed om at styrke det statslige redningsberedskab.

- Der er en beredskabsaftale, som vi skal lande inden jul, og det er for mig at se helt naturligt, når vi eksempelvis under stormfloden sidste år så, at kapaciteterne var presset til det yderste.

- Det er klart, at vi selvfølgelig skal være sikre på, at vi har både mandskab og udstyr nok til de situationer, vi ser ind i, siger han.