Danmark var til en længe ventet eksamen i Genève i august måned. 

FN’s handicapkomité skulle evaluere det samlede kongeriges indsats for at sikre handicappedes rettigheder og vilkår. Og efter en tur ved det grønne bord, sender FN nu skarp kritik af den danske stat. 

På flere områder er indsatsen ikke god nok, og handicappedes rettigheder bliver ikke sikret i tilstrækkelig grad. Sådan lyder et udsnit af kritikken fra den samlede rapport af Danmarks indsats. Også kommunerne bringes i spil med en række kritikpunkter. 

Evalueringen er ifølge formand for Danske Handicaporganisationer, Thorkild Olesen, meget alvorlig. Han lægger særligt mærke til, at Danmark på flere områder er i tilbagegang i vilkårene for handicappede. Den danske indsats får dumpekarakter af FN, mener han. 

- Komitéen anerkender statens indsats i eksamenen, og at der sker flere tiltag siden sidst. Men det står tydeligt, at området er gået tilbage.  Det må blive et 00 i karakter for Danmarks indsats, siger han. 

- Det er jo desværre ikke sådan, at FN kan sende et FN-politi ud, fordi vi ikke overholder konventionen. Men rapporten kan give en kraftig moralsk påvirkning af politikerne. Det er politikerne, der har tilsluttet sig FN’s handicapkonvention, og rapporten viser tydeligt, at vi ikke overholder den. 

10 år siden sidst

I 2009 tilsluttede Danmark sig FN’s handicapkonvention. Det betyder, at Kongeriget Danmark har en forpligtelse til at sikre handicappedes rettigheder og forbedre forholdene på området. 

Samtidig skal FN løbende eksaminere og evaluere den danske indsats. Det skete sidst i 2014, hvor Danmark også blev anbefalet at forbedre en række forhold. 

Thorkild Olesen mener, at komitéen har gjort et grundigt arbejde og gennemskuet, at vi i Danmark ikke er lige så gode til at sikre handicappedes rettigheder, som vi ellers tror. 

- Det er vigtigt med et blik udefra. Rapporten viser det, som vi i mange år har sagt. Nemlig, at det går skidt. Jeg håber, at FN’s rapport kan være med til at åbne politikernes øjne.

 - Mit indtryk er, at vi står dårligere end for ti år siden. Vi har i Danmark flere penge end nogensinde, men alligevel oplever mennesker med handicap, at det er en hård kamp at få ordentlig sagsbehandling og de ydelser, de har ret til. 

Thorkild Olesen vil nu bruge rapporten til at stille politikerne til ansvar. Og det gælder ikke bare den overordnede linje fra Christiansborg. For også kommunerne får skarp kritik af FN, pointerer han. 

- Jeg lægger mærke til, at FN også bemærker postnummerlotteriet i Danmark. At der er forskel fra kommune til kommune på, hvad handicappede kan regne med af hjælp. 

- Der er en række punkter, som kommunerne får kritik for. Mange tænker jo, at konventionen handler om statens overholdelse. Men konventionen gælder alle myndigheder. Så i kommunerne skal man forholde sig til kritikken. 

Derfor bør KL også lægge særligt mærke til rapporten, mener han. 

- Hvis jeg var KL, så ville jeg bruge den til at sige til regeringen, at der er behov for at sende flere penge eller ændre i servicerammen, så kommunerne kan udføre det, de har lovet.

En række organisationer herunder Danske Handicaporganisationer samt Institut for Menneskerettigheder havde forud for eksaminationen indsendt egne rapporter om problemer på handicapområdet. 

Fra instituttet lyder det, at der skal rettes op på, at vilkårene for handicappede borgere er gået tilbage, og rettigheder bliver svækket. 

- Vi forventer, at Danmark tager komiteens kritik til sig og handler på den i det politiske arbejde, siger Louise Holck, direktør for Institut for Menneskerettigheder. 

Her fremhæver Louise Holck, at der med ny lovgivning fra i år er skruet op for kommunernes mulighed for anvende magt og flytte mennesker med handicap fra deres bolig uden samtykke. 

- Senest har Folketinget stik imod Handicapkonventionens hensigt udvidet mulighederne for at anvende magt mod mennesker med handicap på botilbud og plejehjem. Vi er bekymrede for, at det vil føre til en stigning i magtanvendelser. Fokus bør i stedet være på forebyggelse og omsorg, så brug af magt kan undgås, siger hun. 

Minister: Vil gennemgå anbefalinger

FN har bedt Danmark om at implementere de mange anbefalinger. Den nytiltrådte socialminister, Sophie Hæstorp Andersen (S), vil hurtigst muligt få oversat rapporten og inddrage den i det politiske arbejde. Det skal ske i fællesskab med organisationerne i regi af ‘Sammen om handicap’.

Sophie Hæstorp Andersen erkender i et skriftligt svar, at der er udfordringer på området: 

”Jeg er helt klar over, at der i dag er udfordringer på handicapområdet, og at Institut for Menneskerettigheders Handicapbarometer viser, at noget af udviklingen på handicapområdet er stillestående eller tilbagegående. Det er også derfor, at regeringen tilbage i maj indgik en bred politisk rammeaftale på handicapområdet. 

“Den rammeaftale anser jeg som en meget ambitiøs og samlet handicappolitisk plan, der kan forandre handicapområdet på kort og på lang sigt. I rammeaftalen ligger der en række tiltag, som vi inden længe går i gang med at forhandle om. Jeg forventer i den forbindelse også at drøfte rapporten med partierne og parterne i Sammen om Handicap,” siger hun.

Ministeren nævner desuden, at en af de 25 initiativer i rammeaftalen er en handleplan for at få flere mennesker med handicap til at blive en del af arbejdsmarkedet og få gennemført en uddannelse. Handleplanens indhold er dog ikke fastlagt endnu.