Mere end hver tredje embedsmand har meget begrænset eller ret begrænset tillid til medierne, og 4 ud af 10 siger, at de er helt eller delvist uenige i, at medierne fremlægger sagerne i den pågældende organisation korrekt.

Sådan lyder det i den længe ventede rapport fra Dybvad-udvalget, der dykker dybt ned i forholdet og samspillet mellem politikere, ministre, embedsmænd og medier. Rapporten blev fremlagt fredag.

Blandt journalisterne oplever næsten halvdelen - 45 pct. - af dem, at de slet ikke eller i mindre grad kan få kontakt til embedsværket i forbindelse med historier.

Dybvad-udvalget skriver, at gensidigt konstruktivt og tillidsfuldt arbejde mellem presse og embedsmænd er afgørende for mediernes dækning. Interviewundersøgelsen vidner imidlertid om en relation med aftagende tillid mellem medierne og embedsværket.

Mangler mulighed for genmæle

Udvalget omtaler i den forbindelse et andet opmærksomhedspunkt: At en række embedsmænd føler en stigende grad af offentlig eksponering, og at de ikke har mulighed for at tage til genmæle. Det kan gøre rekruttering til topstillingerne vanskeligere, skriver udvalget.

Det er konsulentvirksomheden Rambøll, som har foretaget en række undersøgelser og interview i rapporten, hvor tusindvis af embedsmænd, politikere og journalister har svaret. Djøf har nedsat udvalget. Hovedårsagerne til kløften er forskellige, alt efter om det er journalisterne eller embedsmændene, der bliver spurgt.

Journalisterne oplever en lukkethed og den professionelle relation som ineffektiv og "i værste fald taktisk og begrænsende for samspillet". Interview kan for eksempel være lang tid om at komme i stand. Det var bedre i gamle dage, lyder journalisternes konklusion i rapporten.

Omvendt anser en stor del af embedsværket dialog med en journalist som en risiko for kritik af ministeriet, at journalisterne ofte har et konflikt- og procesorienteret fokus.

Flere embedsmænd har også den opfattelse, at medierne ikke er interesseret i substans og sandhed.

Det bør bemærkes, at der faktisk er en ret stor del af journalisterne, som har tillid til embedsværket - 80 pct. har enten meget eller ret stor tillid.

Rapporten beskriver også et generelt fagligt pres for embedsværket.

Minksagen og Instrukssagen skabte problemer

Minksagen og Instrukssagen er eksempel på politiske forløb, hvor embedsmænd er kommet i problemer. Knap halvdelen af embedsmændene fortæller også om, at ministrene ikke har den nødvendige forståelse for, hvor omfangsrigt det er at implementere lovgivning.

Djøfs formand, Sara Vergo, finder flere af resultaterne i rapporten opsigtsvækkende. Fagligheden er under pres i embedsværket, og samtidig bekymrer mistilliden mellem embedsværk og medier hende.

Dybvad-udvalget kommer med en række anbefalinger, og Sara Vergo anerkender, at der er en risiko for, at nogle af dem bliver svære at føre ud i praksis.

- Der er absolut en risiko. Det er der altid, når det handler om kultur. Derfor synes jeg også, det er prisværdigt, at udvalget kommer med anbefalinger, de selv kalder lavpraktiske.

- Der er nogle plug and play-forslag, som man kan starte med. Så er der hele tillidskulturdiskussionen, som selvfølgelig er svær, og som der ikke findes snuptagsløsninger på.

- Men jeg håber, at alle kan se, at der er behov for at tage den diskussion, og det vil vi fra Djøfs side følge op på, siger Vergo, der også nævner behovet for en revidering af offentlighedsloven.

Dybvad-udvalgets anbefalinger består blandt andet i at sikre, at fagmedarbejdere i embedsværket i højere grad bliver tilgængelige for medierne.

Der skal være hurtigere og mere effektiv sagsbehandling af aktindsigter.

Og så skal det sikres, at ministerierne får tid til at besvare henvendelser fra medierne. En mere generel dialog mellem embedsværk og presse er også på sin plads, mener udvalget.

Statsminister Mette Frederiksen (S) var til en høring om rapporten fredag. Hun havde, fortalte hun, ikke læst rapporten i sin helhed og ville derfor afvente at gå videre med eventuelle tiltag.

- Vi vil se det i en helhed, før vi vurderer, hvilke ting der er naturlige at gå videre med i regeringsarbejdet, lød det.