Først for knap ti år siden fik Danmark en målrettet veteranindsats. Det vidner om den manglende forståelse, vi som samfund har haft for det at være udsendt. Særligt dele af vores Balkan-indsats levner meget tilbage at ønske. Vi sendte soldater ud med begrænsede muligheder for at agere i den situation, de stod i. Og manglede forståelse for, hvad de udsendte havde brug for, da de kom hjem.