Ombudsmand undersøger ytringsfrihed på Ærø
Ombudsmand undersøger ytringsfrihed på Ærø

Ifølge en ekspert i offentligt ansattes ytringsfrihed er der store problemer med Ærø Kommunes regler for ansattes ret til at deltage i den offentlige debat og udtale sig til pressen.
Folketingets Ombudsmand har desuden indledt en undersøgelse af sagen, og den undersøgelse får kommunaldirektør Allan Krog Filtenborg til at afvise at svare på spørgsmål om kommunens vejledning. Han vil dog godt sige, at han forventer, at vejledningen skal ændres, når ombudsmandens undersøgelse er afsluttet.
Jeg beder kommunen om at redegøre for det retlige grundlag for, at det i vejledningen er anført, at der af hensyn til ”loyalitetspligt” gælder begrænsninger i adgangen til at ytre sig offentlig.
Oluf Jørgensen, jurist, offentlighedsrådgiver og ekspert i offentligt ansattes ytringsfrihed, siger ligeud, at kommunens vejledning på flere punkter giver forkerte oplysninger om offentligt ansattes ytringsfrihed:
- Der gælder ikke en loyalitetspligt.
- Der gælder ikke en bred og diffus undtagelse af hensyn til "kommunens interne beslutningsprocesser og funktionsevne".
- Der kan ikke stilles krav om, at ytringsfriheden på egne vegne (som privatperson) bruges "fyldestgørende".
Kommunaldirektør Allan Krogh Filtenborg vil heller ikke svare på Oluf Jørgensens konkrete kritik af kommunens vejledning.
Oluf Jørgensen tilføjer, at der jævnligt er sager fra kommuner, der viser manglende respekt for offentligt ansattes ytringsfrihed:
- Men det er sjældent, at der er nedskrevne retningslinjer, som klart viser, at kommunen har egne retningslinjer, der ikke følger ombudsmandens.
Ombudsmanden
Det fremgår af henvendelsen fra Folketingets ombudsmand til Ærø Kommune, som Kommunen.dk har fået udleveret ved aktindsigt, at Ombudsmanden har fået øje på kommunens regler om ytringsfrihed i forbindelse med undersøgelse af en personalesag og derfor af egen drift har besluttet at undersøge vejledningen.
I en henvendelse til Ærø Kommune udpeger ombudsmanden blandt andet de punkter, som også Oluf Jørgensen har slået ned på, og beder kommunen nærmere redegøre for begrundelsen for dem. For eksempel skriver Ombudsmanden: ”Jeg beder kommunen om at redegøre for det retlige grundlag for, at det i vejledningen er anført, at der af hensyn til ”loyalitetspligt” gælder begrænsninger i adgangen til at ytre sig offentligt.”
Politianmeldelse
Medlem af kommunalbestyrelsen Jens Weiss (Løsgænger) vil gerne udtale sig. Han er enig med Oluf Jørgensen i, at der er problemer med de ansattes ytringsfrihed.
Han fortæller, at han de seneste tre år ofte har mødt ansatte i kommunen, som giver udtryk for, at de ikke tør sige deres mening.
Det har han helt konkret mødt i en sag fra et af kommunens plejehjem, som han har anmeldt til politiet. Og han har desuden rejst sagen i kommunalbestyrelsen med et forslag om, at kommunen skal bede KL om hjælp.
Forslaget går ud på, at KL skal stå for en undersøgelse af ældreområdet “ med særligt henblik på at få afdækket de kritisable samarbejds- og tillidsforhold samt den manglende medarbejdertrivsel”, som han skriver i forslaget.
Jens Weiss fortæller, at han fra ansatte på Plejehjemmet Søkilde har fået oplysninger om seksuelle overgreb blandt beboerne. Den viden har de ansatte ifølge Jens Weiss ikke selv ønsket at gå til politiet med, i stedet har de kontaktet ham.
- Jeg har fået det at vide af mere end én medarbejder uafhængigt af hinanden, derfor tror jeg, at der er noget om sagen.
Jens Weiss har som nævnt politianmeldt sagen, og han oplyser, at han også har orienteret borgmester Ole Wej Petersen (S) og kommunaldirektør Allan Krogh Filtenborg.
- Ingen bemærkninger, lyder det fra kommunaldirektøren. Han vil hverken be- eller afkræfte, at han kender noget til sagen fra plejehjemmet.
Ifølge Jens Weiss er der en kultur i kommunen, som gør, at ansatte tør ikke stå frem og sige fra:
- Det er generelt i organisationen, siger han.
Ærøs regler
Uddrag af Ærø Kommunes “Vejledning om medarbejdernes adgang til at ytre sig offentligt, herunder udtale sig til pressen”:
”Som udgangspunkt har medarbejderne ligesom alle andre borgere en grundlovssikret ytringsfrihed.”
”Imidlertid må der for medarbejderne, af hensyn til tavshedspligt, loyalitetspligt, regler om decorum (sømmelig optræden) samt af hensyn til kommunens interne beslutningsprocesser og funktionsevne gælde visse begrænsninger i adgangen til at ytre sig offentligt, herunder i adgangen til at udtale sig til pressen.”
”Ytrer man sig som privatperson om sit eget område, må det ske på en saglig og fyldestgørende måde. Man må ikke give bevidst urigtige oplysninger eller fortie væsentlige oplysninger, så man giver et urigtigt eller ufyldestgørende indtryk af det, man udtaler sig om.”
Kilde: Ærø Kommune
Tekst, grafik, billeder, lyd og andet indhold på dette website er beskyttet efter lov om ophavsret. DK Medier forbeholder sig alle rettigheder til indholdet, herunder retten til at udnytte indholdet med henblik på tekst- og datamining, jf. ophavsretslovens § 11 b og DSM-direktivets artikel 4.
Kunder med IP-aftale/Storkundeaftaler må kun dele Kommunen.dks artikler internet til brug for behandling af konkrete sager. Ved deling af konkrete sager forstås journalisering, arkivering eller lignende.
Kunder med personligt abonnement/login må ikke dele Kommunen.dks artikler med personer, der ikke selv har et personligt abonnement på kommunen.dk
Afvigelse af ovenstående kræver skriftlig tilsagn fra det pågældende medie.



























