Assens Rådhus ligger i en renoveret sukkerfabrik. Facaden er skøn, og foran bygningen tårner en skorsten sig op, men indenfor forsvinder lidt af magien.

Er det en ubåd, et rumskib eller en bunker? Odder Rådhus ligner mange ting og gemmer på historier om indbrud, atomkraft og tv-værter.